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21世纪经济报道记者李莎 北京报道
中共中央政治局7月30日召开会议，会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
会议将房地产置于“安全”框架下进行部署，继续强调要“稳定房地产市场”。
今年3月，《政府工作报告》明确定调“着力稳定房地产市场”。4月28日召开的中央政治局会议延续这一政策基调，强调“努力稳定房地产市场”。此次中央政治局会议继续强调稳定房地产市场的重要性，彰显出中央稳定房地产市场的坚定决心。
“房地产市场需要保持稳定，核心在于房屋交易市场的平稳运行。”上海易居房地产研究院副院长严跃进向21世纪经济报道记者表示。
今年上半年，我国房地产市场出现积极变化。3月以来，一线城市房价连续4个月环比上涨，上半年二三线城市商品住宅销售价格总体降幅也在收窄。二季度新房、二手房交易总量连续3个月实现正增长。另外，随着商品房去库存持续推进，商品房待售面积连续4个月下降，市场供求关系逐步改善。
不过，销售端的积极变化传导至投资端还需要时间，上半年全国房地产开发投资同比下降18.0%，尚未走出下行通道。房地产开发企业到位资金增速仍在下滑，房企资金情况还有待继续改善。
综合来看，我国房地产市场仍在调整过程中，市场复苏基础尚不牢固，仍需政策持续发力。
在这样的背景下，严跃进认为，此次中央政治局会议强调“稳定房地产市场”，表述虽较以往更为简洁，但指向明确，稳定房地产市场既是当前房地产工作的重要任务，也是筑牢安全底线的重要内容。
根据中指监测，今年上半年全国超260省市（县）出台房地产相关政策超570条，其中二季度落地政策条数超370条，4月底中央政治局会议后，地方政策出台明显提速，公积金为各地政策优化的主要方向，上半年出台超310条。
具体来看，今年上半年各地政策主要聚焦激活需求、优化供给，涉及优化限制性政策、调整公积金政策、发放购房补贴、支持住房“以旧换新”、盘活存量房屋、完善城市更新配套政策等内容。
进入7月，各地政策继续出台，前述机构统计发现，7月前26日，各地出台政策共82次，其中一半为公积金政策，其他政策包括发放购房补贴、完善人才引进及落户政策、推进“好房子”建设、完善城市更新相关政策等。
在业内人士看来，在防风险与促转型的双重考量下，房地产政策工具箱仍将保持开放。
中指研究院政策研究总监陈文静向21世纪经济报道记者表示，下半年房地产供需两端支持政策将继续落地，稳定市场预期、促进房价企稳或将成为政策关注重点。
严跃进认为，下一阶段政策应重点关注三方面内容：一是加快打通住房“卖旧买新”链条，激活二手房置换需求，进而带动新房市场成交；二是持续推进房企债务风险化解，扎实做好保交房工作；三是在稳定市场过程中积极探索新发展模式。这些举措若落实到位，将有力呼应稳定房地产市场的总体部署。
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